徐松南
（2011年7月21日）
同志们：
今天我们在这里召开全区党员干部现代远程教育工作表彰暨“双创双争”活动动员会，主要任务是，总结交流全区党员干部现代远程教育工作，对进一步做好新形势下全区党员干部现代远程教育工作和开展“双创双争”活动进行安排部署。刚才，表彰了全区党员干部现代远程教育工作先进集体和先进个人，6名先进集体和先进个人代表、2名学用代表作了交流发言，他们的做法值得学习推广。沈凡同志对在全区党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动进行了安排部署，我完全同意。
下面，我就全区党员干部现代远程教育工作做简要回顾，对今后的工作讲几点意见：
一、共建共享，现代远程教育在服务大局中发挥了重要作用
近年来，在自治区党委、政府的高度重视和有关部门的大力配合支持下，我区远程教育工作取得了显著成效。远程教育在提高基层党员干部和群众素质、普及推广现代科技知识和先进实用技术、增加农民收入、提升便民服务水平、促进精神文明建设、加强基层组织建设等方面发挥了重要作用。
一是终端站点建设实现了全覆盖。2007年以来，我区依托新农村信息化建设工程，把远程教育网络和农村信息网络工程有机结合起来，全区一盘棋，统一规划、统一部署、统一行动，电信部门鼎力相助，全力实施“三网融合”，全区191个乡镇、2310个行政村和134个国有农林场终端接收站点全部建成，通过了国家信息化专家咨询委员会专家组的验收，这项工作走在了全国的前列。在此基础上，远程教育终端站点向街道社区和非公有制企业拓展延伸，实现了远程教育网络城乡全覆盖的目标。
二是学用效果比较明显。全区远程教育站点围绕政治理论教育、实用技术技能培训、致富信息需求、增加农民收入等，积极开展学用活动。截止目前，全区终端站点组织开展远程培训77160多场次，播放互联网电影9900多场次，上传和发布农产品供求信息5.2万多条，直接或间接实现农产品网上销售收入超过8.8亿元。宁夏三农呼叫中心组织专家每年为农民视频授课400余场次，每年收听收看的群众达50余万人次，实现了通过无线视频在田间地头向农民授课的突破，农民群众尝到了依靠网络增收致富的甜头。社区依托远程教育平台，开展了再就业培训、科普教育、卫生健康、廉政文化等活动，丰富了社区居民的文化生活，提升了便民服务的水平。非公有制企业利用远程教育平台，组织开展企业经营管理和员工技能培训，收到了较好的效果。去年，胡锦涛、吴邦国、李源潮等中央领导来宁视察时，在我区农村通过远程教育站点与三农呼叫中心的专家对话，对我区现代远程教育工作给予了肯定。
三是教学资源建设稳步推进。通过共建共享，教学资源库内容涵盖了党的基层组织建设、农业生产、科普教育、医疗卫生、文化影视等方面。电信平台共发布各类节目5000余部，转发全国远程办节目1300余部，转播广电66套直播节目。三农呼叫中心录制专家视频讲座700余场，全区共开发制作乡土教材90余部。文化厅的文化信息资源、农牧厅的农技推广等课件，都发挥了积极的作用。自治区远程办制作的党建系列专题片《先锋之路》、吴忠市远程办制作的人物专题片《骆驼所长》，在全国党员教育电视片观摩评比中分别荣获特别奖和一等奖。
四是培养了一支管理员（信息员）队伍。各地高度重视远程教育教学管理和技术人员队伍建设，通过选派科技特派员、大学生志愿者、大学生村官和村干部兼职等多种措施，配备终端站点管理员（信息员）。目前，全区共有站点管理员（信息员）3100多名，每个站点至少有1名管理员（信息员）。各级远程办按照分级负责、分层培训的要求，通过举办培训班、以会代训、现场观摩、讨论答疑、技能比赛、知识竞赛、“西部电子商务信息大篷车”等多种形式，有力推动了业务人员的培训工作。区市县三级共举办培训班210多期，培训14800多人次，使站点管理员（信息员）的业务素质和管理水平得到了提升。
五是齐抓共管的合力初步形成。在远程教育工作开展推进的过程中，区市县各级成员单位相互支持、密切配合，积极发挥职能作用。电信部门在远程教育网络建设上投入了大量资金，在安全运行上提供了有力的技术服务；经信部门编制信息化建设规划，坚持统筹推进远程教育站点、信息员队伍与新农村信息化站点建设，促进了远程教育站点基础建设；财政部门在远程教育工作经费落实、远程教育设备招投标方面给予了大力支持；科技部门通过组织“三支一扶”人员、种养大户、农村经纪人、企业、农民专业合作社等力量，建立了一支信息科技特派员队伍，在技能培训等方面做了大量工作；文化部门积极推进文化共享工程，组织进行大规模的信息化培训；三农呼叫中心组织专家开展实用技术培训，针对性实用性都很强。经过各方共同努力，目前远程教育形成了“远教搭台、部门唱戏、多方参与、共建共享”的工作格局。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视，得益于各部门各单位的共同努力，得益于终端站点管理员、信息员、科技特派员的尽职尽责，在此，我代表自治区党委向关心、支持现代远程教育工作的各级组织和同志们表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的一些不足和问题。比如，少数终端站点不畅通、使用率不高、管理不善，有些教学内容和节目联系实际不够、针对性、实用性不强，有些地方管理员队伍不够稳定，部分管理员业务素质不高等等。这些问题的存在，说明远程教育工作与新形势新任务的要求还有一定的差距，需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。
二、提高认识，深入开展“双创双争”活动，进一步提升现代远程教育工作整体水平
开展远程教育工作，是党中央为加强基层党的建设、巩固党的执政基础、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化作出的一项重要部署，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我们一定要深化对远程教育工作重要性的认识，不断增强责任感，切实把这项打基础、利长远的工作抓实抓好。中组部决定在全国党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动。自治区党委组织部印发了《关于在全区党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施意见》。各地和有关部门要认真学习贯彻，落实好“以通为先、以用为本”的要求，坚持围绕中心、服务大局，立足当地实际，深入开展“双创双争”活动，确保取得实效。
各级组织部门（远程办）和成员单位，要通盘考虑，科学谋划，提升远程教育工作规范化、科学化水平，使远程教育真正成为服务基层党员干部群众、服务农村信息化发展、服务三农工作的有效载体，真正成为服务学习型党组织建设，大力宣传马克思主义理论、党的路线方针政策、党的历史以及现代科技知识的重要平台。一要进一步加强管理服务工作。各地要不断完善工作机制，让远程教育这个大系统的每个环节都畅通运行，保证功能正常化和最大化。要对点击使用情况进行研究分析，调整创新栏目设置，丰富栏目内容。要做好平台和网站的日常维护，及时加载更新信息，严格审查节目和信息，确保平台网站安全运行。二要进一步加强教学资源建设。要本着因地制宜，贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，整合教学资源，要通过深入田间地头、农户家中、产业基地等多种方式开展教学辅导活动，不断提高点击率和满意度。三要进一步加强管理人员队伍建设。要加大对管理人员的培训力度，把配备管理员（信息员）工作与青年志愿者服务计划、大学生村官、培养村级后备干部、“三支一扶”等工作有机结合起来，采取“请进来、走出去”等多种形式，培养形成一支结构合理、素质优良的管理员队伍。各有关部门要共同建立健全远程教育管理员档案和管理员信息资料库。四要进一步加快学用成果转化。远程教育工作学用是关键，是目的，是根本。要及时提供政策法规、技能培训、市场行情、用工需求、党建知识等各类群众急需的信息。加强对远程教育学用需求的调研，最大限度地发挥远程教育工作效益。
三、整合资源，形成合力，进一步加强对现代远程教育工作的领导和指导
现代远程教育是一项长期的工作，各地各部门要加强领导，落实责任，整合资源，形成合力，狠抓落实，努力推动远程教育工作向纵深发展。
一要领导到位，在整合资源中形成合力。各级远程教育领导协调小组要牵头抓总，进一步明确各成员单位的职责，加强组织领导和工作协调，组织开展好“双创双争”活动。最近自治区领导协调小组组成人员作了调整，各市、县（区）也要调整充实领导协调小组组成人员和成员单位。要建立领导协调小组成员单位和领导干部远程教育联系点制度。要加大整合文化、教育、科技、卫生等部门远程教育资源的力度，整合人力财力物力，合理配置资源。宁夏电信等有关部门，要扩大我区远程教育服务范围，丰富服务形式及内容，保障全区各终端站点信息畅通。同时，各地要高度重视生态移民安置区的终端站点建设，为移民群众提供服务。
二要责任到位，在履职尽责中推动工作。各级党委负责同志要抓部署、抓督查、抓落实，深入基层调查研究，及时解决工作中的实际困难和问题。组织部门（远程办）要主动承担牵头抓总的职责，做到“四管”，管宏观、管指导、管协调、管服务。领导协调小组办公室要加强对各成员单位工作开展情况的沟通协调。各级领导协调小组成员单位和有关部门要积极担负起具体职责，要把远程教育工作纳入本单位、本部门年度目标考核体系，做到“三有”，组织领导有人抓、日常工作有人管、具体事务有人办。要按照总体部署和职责，在资源整合、人员培训和学用工作指导等方面履职尽责，相互支持，紧密配合，推动全区远程教育工作顺利开展。
三要引导到位，在选树典型中促进发展。各地要广泛利用广播、电视、报纸和远程教育网络，大力宣传远程教育的重大意义、基本知识和工作成效，引导党员干部和群众积极参与。要善于培育、挖掘、运用和宣传在远程教育工作中涌现出的先进典型，不断增强感染力和说服力，以典型促发展，以引导促推动，在发展中规范。各级远程办要加强指导，鼓励基层大胆创新，总结推广先进典型，引导更多的群众自觉运用远程教育提高创业致富能力，不断扩大远程教育学用成果的受益面。
四要督查到位，在考核激励中提升水平。要把远程教育工作纳入党建工作和社会主义新农村建设整体规划，同步研究、同步安排、同步督查、同步推进。自治区远程办将坚持定期不定期的明察暗访，通报有关情况。市、县（区）远程办要做到一个季度至少督查一次，发现问题及时解决。要积极探索推行远程教育工作考核评价机制，对远程教育基础设施建设、终端站点管理和使用、教学资源建设、学用活动效果等方面的工作情况定期进行考核，要把远程教育工作纳入农村党的建设“三级联创”目标考核，列入对部门和单位年度考核的内容，研究建立考核奖惩机制，及时通报考核情况，形成有效的激励机制。要加强远程教育资金管理，将远程教育工作经费列入各级财政预算，确保经费到位，严格遵守不给群众增加负担、不搞摊派、不乱收费的纪律要求，真正把远程教育建成“放心工程”、“惠民工程”。
同志们，面对新形势新任务，远程教育工作大有可为。我们要狠抓落实，开拓创新，围绕中心、服务大局，不断提高党员干部现代远程教育工作水平，为建设和谐富裕新宁夏做出新的更大的贡献。